Ce rapport est produit par la Mission d’Observation Electorale de l’Union européenne (MOE UE) et présente les conclusions de la Mission sur l’élection de l’Assemblée Nationale Constituante en Tunisie. Ce rapport ne doit pas être invoqué en tant qu’expression de l’opinion de l’Union européenne. L’Union européenne ne garantit pas l’exactitude des données figurant dans ce rapport et décline toute responsabilité quant à l’usage qui peut en être fait.
SOMMAIRE
I. RÉSUMÉ 4
II. INTRODUCTION 7
III. CONTEXTE POLITIQUE 8
Contexte historique ................................................................................................................................... 8
Émergence d’un nouveau pluralisme politique après la Révolution .............................................. 9
Paysage politique avant l’élection du 23 octobre .............................................................................. 10
Résultats des élections du 23 octobre ................................................................................................ 10
Fiefs régionaux des partis représentés à l’ANC ................................................................................ 12
Perspectives d’alliances ......................................................................................................................... 12
Convocation de l’Assemblée Nationale Constituante ....................................................................... 13
IV. CADRE JURIDIQUE ............................................................................................................................... 13
Cadre institutionnel................................................................................................................................... 13
Cadre juridique .......................................................................................................................................... 14
Normes internationales et régionales .................................................................................................. 15
Financement des partis politiques ........................................................................................................ 15
V. ADMINISTRATION ÉLECTORALE ........................................................................................................ 17
Composition et structure de l’Instance supérieure indépendante pour les élections (ISIE) ..... 17
Préparatifs pré-électoraux ........................................................................................................................ 18
Préparatifs pour le vote à l’étranger ........................................................................................................ 19
Appui logistique et sécuritaire de l’État .................................................................................................. 19
VI. ENREGISTREMENT DES ÉLECTEURS ................................................................................................ 20
Inscription complémentaire pour l’étranger .......................................................................................... 21
VII. ENREGISTREMENT DES CANDIDATS ET LISTES DE CANDIDATS .............................................. 21
VIII. CAMPAGNE ÉLECTORALE ................................................................................................................. 23
IX. MÉDIAS .................................................................................................................................................... 24
Liberté de la presse ................................................................................................................................... 24
Paysage médiatique .................................................................................................................................. 25
Réforme du cadre juridique et institutionnel des médias .................................................................. 25
Règlementation applicable aux médias pendant la période électorale .......................................... 26
Monitoring des médias par la MOE UE pendant la campagne électorale ...................................... 27
Monitoring des médias étrangers ........................................................................................................... 28
Monitoring des réseaux sociaux .............................................................................................................. 29
Annonce des résultats et période post-électorale ............................................................................... 29
X. DROITS HUMAINS - LA PARTICIPATION DES FEMMES ................................................................ 29
Droits humains ........................................................................................................................................... 29
Les femmes et le processus électoral................................................................................................... 30
Les candidates dans les médias ........................................................................................................... 31
XI. SOCIÉTÉ CIVILE ET OBSERVATION ÉLECTORALE ......................................................................... 31
Représentants des listes de candidats ................................................................................................ 31
Observateurs nationaux ............................................................................................................................ 31
Observateurs internationaux .................................................................................................................... 32
XII. ÉDUCATION CIVIQUE ET INFORMATION DES ÉLECTEURS .......................................................... 33
XIII. LE CONTENTIEUX ................................................................................................................................ 33
Contentieux de la campagne électorale ................................................................................................ 33
Contentieux post électoral ........................................................................................................................ 33
XIV. LES SCRUTINS ................................................................................................................................... 37
Scrutin du 23 octobre dans les 27 circonscriptions en Tunisie ....................................................... 37
Scrutin des 20, 21, 22 octobre à l’étranger ........................................................................................... 38
Compilation des résultats dans les circonscriptions ........................................................................ 38
XV. LES RÉSULTATS ................................................................................................................................ 39
Annonce des résultats par les IRE et leur transmission à l’ISIE..................................................... 39
Résultats préliminaires ........................................................................................................................... 39
Résultats finaux ......................................................................................................................................... 39
XVI. RECOMMANDATIONS ...................................................................................................................... 40
Cadre institutionnel et juridique ............................................................................................................. 40
Financement de la campagne électorale ............................................................................................. 41
Enregistrement des candidatures ......................................................................................................... 41
Contentieux de la campagne électorale ............................................................................................... 42
Contentieux post électoral ....................................................................................................................... 42
Administration électorale ......................................................................................................................... 42
Enregistrement des électeurs ................................................................................................................ 42
Opérations de vote et de dépouillement, et matériel électoral .......................................................... 43
Transparence et la traçabilité des résultats .......................................................................................... 43
Education civique et information aux électeurs ..................................................................................... 43
Société civile ................................................................................................................................................. 43
Médias ........................................................................................................................................................... 44
Droits humains – Participation des femmes.......................................................................................... 44
XVII. ABCDAIRE ............................................................................................................................................ 44
XVIII. ANNEXES ............................................................................................................................................. 45
